以人才红利引领经济新常态

 “传统手段不管用了”，“老路走不通了”，经济发展新常态下，不少企业经营管理者发出这样的感慨。新路在哪里？“关键是要依靠科技创新转换发展动力”，“创新驱动实质上是人才驱动。”习近平总书记的重要论述，进一步明确了前进方向和路径。适应和引领新常态，一条重要途径，就是加强人才培养、激发人才活力，依靠人才红利破难题、趟新路。

新常态表面看是增速换挡，实质是动力转换。经过30多年的持续高速增长，我国经济总量跃居世界第二，不少主要经济指标名列世界前列，但经济发展面临的人口、资源、环境压力越来越大，低成本劳动力的竞争优势日渐消失。过去那种拼资源、拼环境的粗放型发展方式，代价越来越大、空间越来越小、路子越来越窄。物质资源必然越用越少，而科技和人才都会越用越多。加快从要素驱动、投资驱动发展为主向创新驱动发展为主的转变，是推进改革开放和社会主义现代化建设的必由之路。而实现这一转变，必须抓住人才这个创新的最关键因素，把人口红利转化为人才红利。

“一场颠覆式革命正在悄然酝酿之中，如果我们沉醉于落后的发展方式，将在今后追悔莫及。”站在新科技革命的前夜，有人发出了这样的警告。当前，世界进入新一轮创新变革的时代，科技创新的重大突破和加快应用，极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转换，带来“经济版图”的重新洗牌。回首全球工业化历程，英国引领第一次工业革命，成就了“日不落帝国”的辉煌；美国、德国依靠第二次工业革命赶超英国，走进世界强国前列。面对正在孕育兴起的新一轮科技革命浪潮，世界各国纷纷加速抢夺高端人才，以期抢占经济科技竞争的先机。我国现有研发人员总数360万人，居世界第一，但领军人才、尖子人才稀缺，世界级大师更是匮乏，“有大楼无大师”。我们别无选择，只有加快培养和引进创新人才特别是高端人才，才可能实现弯道超车、后来居上。

人才是创新的根基，是创新的核心要素；人才投入是赢得未来的战略性投入，是效益最大的投入。工业经济时代，产业集聚人才；知识经济时代，人才引领产业。人才层次决定产业高度，人才质量决定发展水平。人才创新，总能创造令人意想不到的奇迹。新常态下，经济增速放缓，财政盘子收窄，要过“紧日子”。在这种情况下，更要用战略眼光看待人才工作，算大账、算长远账，舍得向人才创新投资。要有“功成不必在我”的境界，沉下心来、持之以恒抓人才工作，不断积淀人才资源和人才优势。要树立辩证思维，努力把握后金融危机时代、经济发展新常态下人才流动、成长规律，更加识才、爱才、敬才、用才，真正使人才创新成为撬动发展转型的有力杠杆。

人才红利来自技术创新，更来自制度创新。爱迪生拥有2000多项发明，离不开当时专利制度的保护和激励。有专家说，我们不缺人才，缺的是制度。要勇于冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，加快推进人才体制机制改革，改善人才发展环境，努力实现优势领域、关键技术的重大突破，尽快形成一批带动产业发展的核心技术，以深化改革释放人才红利。要加快推进简政放权，消除各种有形无形的栅栏，打破各种院内院外的围墙，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，用行政权力的“减法”换来创新创业的“乘法”，让创新创造的源泉充分涌流，推动形成大众创业、万众创新的生动局面，把13亿中国人大脑中蕴藏的智慧，打造成经济发展新的“发动机”。