周中平在全市“青年文明号”晋级“党员先锋号”活动上的讲话
今天，全市“青年文明号”晋级“党员先锋号”活动在这里隆重启动。这是我市党建带团建工作的一大创新，对于进一步动员全市广大青年，以晋级活动为载体，以党员先锋为追求，提升“青年文明号”的整体水平，有力助推宜兴建设发展进程，具有十分重要的意义。
会上，我们对“百家‘青年文明号’结对村（社区）工作先进集体”进行了表彰，崔部长对晋级活动作了全面部署，提出了明确要求，希望大家认真领会落实。4家“青年文明号”立足自身实际，作了很好的表态，令人印象深刻。下面，我就做好晋级活动，再强调三点意见。
一、认清意义，凝聚共识，切实增强做好晋级工作的自觉和热情
“青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明、创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。在全市“青年文明号”中组织开展晋级“党员先锋号”活动，是党建带团建工作的积极创新，是深化“基层组织建设提升年”活动的有力举措，是巩固和扩大创先争优活动成果的有效载体，必将进一步激发青年工作的生机活力、提升全市党建工作科学化水平，为宜兴经济社会又好又快发展提供新的动力。
1、开展晋级活动，是拓展“青年文明号”品牌的有效途径。我市自上世纪90年代启动创建“青年文明号”活动以来，已建成国家级“青年文明号”3个、省级21个、无锡市级29个、宜兴市级171个，成为了广大青年成长成才、建功立业的有效载体。但随着团青事业的不断发展，“青年文明号”这一传统品牌也需要不断丰富内涵、不断与时俱进。一方面，一些授牌时间较长的“青年文明号”，因成员年龄因素面临摘牌的尴尬境地；另一方面，少数“青年文明号”，“一朝创成，年年坐享”，存在活力不足、动力不够等问题。这次，我们推出优秀“青年文明号”向“党员先锋号”晋级活动，不仅能为“青年文明号”打通向上的拓展通道，更能给这一传统团青品牌赋予新的内涵、焕发新的生机，为优秀青年干事创业提供更广阔的平台。
2、开展晋级活动，是创新党建带团建模式的有益探索。党建带团建既是党团建设的根本要求，也是巩固党的青年群众基础、确保党的事业后继有人的重要举措。近年来，市委始终将团的建设纳入党建工作总体布局，党建带团建、团建促党建工作取得了明显成效。实践证明，党建带团建要充满活力、富有实效，关键要不断创新模式、创新载体、创新活动。开展“青年文明号”晋级“党员先锋号”活动，就是顺应新形势下基层党建、团建工作的新特点、新规律，在互促共进中找准结合点，在梯度递进中搭建新平台，以全新的党团共建模式，为党的事业薪火相传奠定坚实基础。
3、开展晋级活动，是凝聚科学发展合力的重要抓手。青年是推动发展最活跃、最有生气的力量，而“青年文明号”是全市各行各业的先锋队、突击队，是推动宜兴经济社会发展的重要生力军。特别是当前，宏观经济环境复杂严峻，转型发展任务愈加艰巨，在困难年景下实现保增长、快转型的目标，更加需要广大青年党团员抖擞精神、昂扬斗志，攻坚克难、创造佳绩。开展“青年文明号”晋级“党员先锋号”活动，能够把面广量大的“青年文明号”动员起来，把广大青年党团员组织起来，进一步浓厚比学赶超、创新创业的氛围，全力推动宜兴转型发展、科学发展的探索实践。
二、把准实质，突出重点，切实推动晋级活动取得实效
“青年文明号”晋级“党员先锋号”，涉及党建、团建，涉及市级创建与上级荣誉的衔接，涉及各行各业的广大青年。各级各部门一定要牢牢把握活动实质，严格按照晋级标准、晋级程序，努力推动晋级活动扎实开展、取得实效。
1、要严格把握标准，确保晋级活动的含金量。我们都知道，一种荣誉的标准越科学、操作越规范，其自身的含金量、吸引力就会越大，就越会引导参评者提高标杆、精益求精。我们晋级活动，就要追求这种效果。一方面，要严把“青年文明号”筛选关。要根据晋级对象的综合绩效、年龄结构、党团比例、发展潜力，分年份、分批次做好晋级筛选工作，尤其要把名额向那些创先时间早、历来表现好、发展意愿强的“老牌”文明号、“模范”文明号倾斜，切实做到好中选优、优中选强、宁缺毋滥。另一方面，要严控“党员先锋号”准入关。从“青年文明号”晋升为“党员先锋号”，是从青年标准向党的标准的一次升华。对于筛选出的晋级候选对象，要用优秀党员的标准考察每个成员，用优秀党员集体的标准考察晋级集体，用所在系统评先评优的标准评估晋级对象，确保“党员先锋号”堪当示范、堪当先锋。
2、要不断强化内涵，确保晋级活动的实效性。我们发动方方面面的力量，花大力气开展晋级活动，不是为活动而活动，而是要虚事实做，实实在在做出成绩、发挥作用。一是要助推发展。要把服务发展作为晋级活动的首要任务，引导广大青年党团员亮出岗位职责、定下目标任务、创出工作佳绩。机关“青年文明号”要在履行岗位职责、推动中心工作、服务人民群众的实践中争取晋级;企业“青年文明号”要在提升业务技能、推进技术创新、促进企业发展中争取晋级；金融系统“青年文明号”要在服务全市大局、创新业务模式、诚信规范经营中争取晋级；教育系统“青年文明号”要在服务学生、服务家长、服务社会中争取晋级。二是要服务民生。要紧密结合“作风建设提升年”，“一帮一、献爱心”等活动，继续深化入党积子、发展对象和预备党员结对帮扶困难群众以及百家“青年文明号”结对百家村（社区）等各类结对共建活动，积极探索青年党团员接地气、连民心的方法路径。三是要锤炼队伍。把参与晋级活动作为提升素质能力的契机，广泛开展形式多样的入党宣誓、读书学习、业务竞赛等活动，建立健全党员帮带团员、干部帮带职工的机制，推动“青年文明号”个个创佳绩、争晋级。
3、要着力打响品牌，彰显晋级活动的示范性。此次晋级活动，无论是内容还是形式，都极具推广和示范意义。我们要立足更高标准，精心策划、精心培育、精心实施，力争在更大范围打响宜兴党建工作、团青工作的新品牌。在实施过程中，要注重过程管理，在下文件、查台账、听汇报等传统评先评优手段的基础上，创新培育模式、评估手段、组织方法，确保晋级过程科学高效、民主规范；要注重统筹共建，主动与所在单位的党建群团、业务工作、文化建设等有机结合，整合更多资源，放大活动效应；要注重点面结合，既强化面上指导，更有针对性地分析、培育一批亮点，由点及面提炼出一套可操作、可推广、可持续的晋级模式，为打响品牌提供有力支撑。
三、强化领导，健全机制，切实提高晋级活动的组织化程度
今天会议之后，全市“青年文明号”晋级“党员先锋号”活动就将全面展开。全市上下要按照市委部署，立足实际，协同推进，切实把晋级活动抓深抓细抓实，真正做到目标上相一致、部署上相呼应、举措上相衔接。一是要强化组织领导。市委组织部和团市委要切实履行牵头抓总职能，掌握活动推进情况，协调解决难点问题，抓好跟踪落实工作。各级各部门要把晋级活动摆上议事日程，制定工作方案，细化目标任务，积极参与、全力推动晋级活动。二是要加强跟踪督查。尽快建立“党员先锋号”动态管理、优进劣退的工作机制，适时组织“回头看”，对不符合要求或示范带头作用不明显的及时进行调整。要完善交流互动机制，通过专题研讨、经验交流、现场观摩等形式，及时总结好经验、好做法，在不断优化中把晋级活动引向深入。三是要切实做好保障。各单位要加大对晋级活动的支持力度，在发展党员指标、评先评优上给予倾斜，在开展党团活动、员工培训上提供支持，充分激发广大“青年文明号”的晋级热情。要大力宣传晋级活动的先进典型，充分发挥先进典型的示范效应和导向作用。
同志们，开展晋级活动，是今年党团工作的一大重点，也是对全市党团工作的一次检验。我相信，在全市各级党组织的坚强领导下，在广大青年党团员的共同努力下，本次晋级活动一定能把全市党建工作、团青事业推上更高平台，一定能为宜兴率先基本实现现代化作出新的更大贡献！
