孙海东在第六批科技镇长团工作座谈会上的讲话
各位领导、同志们：
大家下午好！
今天，省委组织部、无锡市委组织部领导专程来宜召开第六批科技镇长团工作座谈会，在此我谨代表宜兴市委组织部对百忙之中前来参加座谈的各位领导表示热烈的欢迎，对省委组织部、无锡市委组织部长期以来对我市的关心与支持表示衷心的感谢！下面，我简要汇报一下宜兴服务保障“科技镇长团”的相关情况。
一、主要做法
自2009年以来，省委、省政府已经选派了5批“科技镇长团”共计58人次到我市挂职，这充分体现了省委、省政府对宜兴人才和科技创新工作的高度关心和大力支持。我市倍加珍惜“科技镇长团”这一宝贵资源，倍加珍惜双方深入合作的良好契机，努力做好指导、管理、服务、保障等工作，为“科技镇长团”扎实有效开展工作创造有利条件、提供全力支持。
1、开展“三项活动”，用心为“科技镇长团”服务地方创造良好开端。在新团员来宜伊始我们就组织开展了一系列活动，为“科技镇长团”工作开好头、起好步。一是开展欢迎对接活动。无锡市“科技镇长团”下派工作会议结束后，市委第一时间召开“科技镇长团”来宜工作欢迎会，明确要求相关单位和部门为镇长团做好服务保障和后勤保障等工作，组织各接收单位与“科技镇长团”成员进行了一对一的交流对接。二是开展学习调研活动。安排组织、科技、人社等相关部门领导为“科技镇长团”成员开展专题讲座，并组织对所挂职镇（园）、重点企业、文化场馆等进行了集中调研，使新团员对宜兴的经济社会发展情况、产业特色、人才科技政策和企业创新需求等有了比较全面的了解，帮助新团员尽快找准工作定位、理清工作思路、融入工作全局。日常工作中，注重邀请“科技镇长团”成员参加全市的相关活动和会议，使他们更好更快地融入宜兴。三是开展“传帮带”活动。开展新老团员座谈会。老团员就如何转变角色、发挥优势、服务企业交流工作经验和工作感悟，有效激发了新团员承前启后、扎实工作、创造业绩的热情和信心。同时，我们注重预留新老团员交接时间，给他们充分交流创造良好条件。建立结对联系制度，由各镇园分管工业和科技的领导协同“科技镇长团”成员工作，另外抽调一名科技骨干协助工作，帮助团员迅速融入基层、熟悉基层，尽快打开工作局面。
2、坚持“三个落实”，用心为“科技镇长团”服务地方提供良好保障。对“科技镇长团”做到思想上高度重视、政治上充分信任、工作上放手使用、生活上切实关心，全力保障“科技镇长团”工作有序开展。一是组织领导落实。设立市“科技镇长团”工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，分管科技和人才工作的市领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。在市科技局设立“科技镇长团”工作办公室，由市科技局主要领导任办公室主任，安排专职人员负责日常工作的协调和推进。二是任职安排落实。根据省委、省政府的要求和部署，市委常委会专题研究“科技镇长团”工作，及时为成员办理相关任职手续。探索任职方式，根据团员的专长和工作背景，开展机关和乡镇双向任职，做到人岗相适、人尽其才。各位成员直接分管挂职单位的人才科技工作，全程参与领导班子决策部署，使每位成员“挂实职、负实责”。三是服务保障落实。在市科技经费中设立“科技镇长团”专项工作经费近200万元，用于“科技镇长团”的生活补助、日常办公和调研活动。进一步提高补贴标准，给每位团员每月发放工作补贴5000元，重要节日另发过节费；由挂职单位给每位团员安排5万元的调研经费，为他们开展活动提供全力保障。为充分发挥团队工作的优势，全体团员集中住宿在国际饭店，上下班由专人接送，为他们创造更为舒适便利的生活条件。同时，给团员发放高层次人才服务卡，提供旅游、健身、购书等多项服务。
3、完善“三大制度”，用心为“科技镇长团”服务地方营造良好环境。建立工作制度是“科技镇长团”规范高效开展工作的重要前提，也是提升团队凝聚力、执行力的有效途径。一是完善目标管理制度。根据上级要求，结合我市实际，出台镇长团日常管理办法，制定了“七个一”的目标任务，即开展一项调研、建立一批联盟、服务一批企业、转化一批成果、搭建一批平台、引育一批人才、促进一方发展，进一步明确工作目标和措施。“科技镇长团”工作办公室对每位团员的目标任务完成情况进行跟踪管理、定期督查和绩效统计。同时，每月编发“科技镇长团”工作简报，及时反映工作动态和工作成果。二是完善团队协作制度。确立“资源为全市所用、问题由全团解决”的工作理念，发挥团队的智慧和力量，融合各派出单位的人才科技优势，释放出最大效能。加强成员之间、派出单位之间的相互沟通和交流，通过集中攻关、联合推进、科技小分队等形式实现资源共享，强化团队协作，形成跨校、跨板块合作格局。三是完善长效合作制度。2012年，我市创建了全省首家“科技镇长团工作站”，探索建立长效化、常态化、制度化的服务模式。同时，聘请挂职期满的“科技镇长团”成员为“宜兴市科技和人才工作顾问”，定期邀请历届老团员回宜兴参加相关活动，始终与他们保持密切联系，深化交流合作，引导他们继续为宜兴的发展牵线搭桥、建言献策。目前，已有1位团员挂职期满后留在宜兴工作，2位团员在宜兴创业成立公司。
二、主要成效
第六批“科技镇长团”来宜挂职虽然只有三个多月时间，但在团长刘文俊市长的带领下，全体团员紧紧围绕工作目标，充分发挥聪明才智、专业特长和资源优势，大胆实践，团结协作，已经取得了比较突出的工作成效。一是把挂职工作与中心工作相结合，发挥智库作用，破解地方发展难题。围绕全市产业转型深入开展调研，首次建立了辐射全市主要规模企业的科技需求动态数据库；积极参与研究制定当地产业发展规划，有针对性地提出经济发展的对策建议和创新思路。经过几批科技镇长团的持续推进，太华镇云湖湿地公园已顺利通过省林业局组织的专家论证，正式启动建设。二是把挂职工作与招才引智相结合，发挥媒介作用，集聚各类优秀人才。依托海创智库（宜兴）创新创业服务中心、中国宜兴教授网等平台，依据企业需求主动对接“千人计划”专家等各类高层次人才，帮助引进和培育地方发展急需、产业发展紧缺的科技人才，推动更多的优秀人才向科技创新和产业转型集聚。三是把挂职工作与政产学研相结合，发挥纽带作用，深化校地合作关系。组织地方及企业与后方派出单位开展多渠道、深层次的互动，促进高校院所、省级机关的创新优势、资源优势转化为地方的发展优势、竞争优势。已促成了华中科技大学、中国地质大学等多所高校与我市推进校地共建公共服务平台。四是把挂职工作与“三个一线”相结合，发挥合力作用，促进基层科技创新。结合无锡市优秀年轻干部“三个一线”挂职的契机，探索“挂职市管干部+科技镇长团+优秀年轻干部”的“1+1+1”结对机制，合力推进基层科技和人才工作。深入生产一线，组织实施人才科技项目，帮助企业引进新技术、开发新产品、转化新成果，不断提升企业技术水平和创新能力。
三、工作体会
总结近年来“科技镇长团”工作，我们感到有四条经验值得进一步坚持和发扬：一是服务发展是根本。服务区域经济发展是“科技镇长团”的职责所在。要紧紧围绕促进地方创新能力提升、产业结构优化、经济转型升级的目标，寻求与地方工作的结合点和突破口，推动地方经济走上创新驱动的快车道。二是获取支持是保障。派出单位是“科技镇长团”开展工作的重要依托和强大后盾。要努力争取派出单位在技术、人才、项目、政策上的大力支持，积极构建地方、企业和派出单位交流合作的有效途径。三是团结协作是基础。“科技镇长团”的优势在于建立团队工作模式。要将“团”字发挥好，发挥团队作用、凝聚集体智慧为地方服务，将每位成员的优势和资源充分调动、挖掘、整合起来，提升团队协同服务能力和综合管理能力。四是长效机制是关键。提高区域自主创新能力，根本还在于形成技术创新的自我造血功能。要通过建立在各个经济板块和企业中的合作平台和创新载体，形成优势互补、互利共赢的产学研合作长效机制，构建“科技镇长团”服务经济发展的“铁打营盘”。
各位领导、同志们，在省委、省政府的正确领导下，在省委组织部、无锡市委组织部的悉心指导下，在各派出单位的大力支持下，经过全体团员的共同努力，我市“科技镇长团”工作取得了一定成效。下阶段，我们将以此次调研座谈为契机，进一步科学实施管理，主动优化服务，推动“科技镇长团”工作在新的起点上创出新业绩、取得新成效，为全省“科技镇长团”工作作出更积极的探索和更大的贡献。
