宜兴市“8+2”举措扎紧发展党员制度“篱笆
我市创新“8+2”举措扎紧发展党员制度“篱笆”
为切实防止“带病入党”问题发生，确保新发展党员质量，我市从把好关口、规范流程、严肃纪律入手，出台《关于建立健全发展党员工作八项制度的意见》，制定《发展党员工作流程图》和《发展党员全程纪实表》，以“8+2”的创新举措，从严从实抓好发展党员工作，今年上半年全市累计发展党员432名，其中大专以上学历342人，35周岁以下281人。一是控制总量、提高质量，从严把好源头关口。建立计划申报审批制度，每年年初市委组织部根据上级下达的发展党员指标和基层申报数，制定下达指导性计划，加大在非公、农村和高知群体党员发展力度，明确年龄结构、学历要求和性别比例，保质保量完成当年度发展计划。继续擦亮“四双”制度这一“金字招牌”，坚持把“党组织、群团双推荐，与培养联系人、困难群众双结对，单位、居住地双公示、群众、党员双票决”落到实处。建立健全资格审核制度，实行党（工）委预审和部门联合会审制，发展对象和预备党员转正前，由基层党（工）委征求市纪委、公安局、检察院、法院等部门意见，对已婚对象同步征求计生委意见，对企业主同步征求国税局、地税局、环保局和安监局等部门的意见。推行知识答辩制度，吸收新党员时，各党支部组织召开知识答辩会，答辩对象就理想信念、党的知识和预备期表现等接受询问、公开答辩，参会对象进行无记名投票，“合格”得票率达有效票60%以上视为答辩合格，递交党支部进行党员大会进行无记名票决。二是规范程序、全程纪实，从严抓好发展流程。为解决发展党员程序多、环节多、材料多等问题，专门制定《发展党员工作流程图》，将发展党员工作细化为培养教育入党积子、接收预备党员、预备党员教育考察和转正3个阶段、30个环节，确保党务工作者一图在手、一目了然。建立全程纪实制度，下发《发展党员全程纪实表》，坚持“谁主办、谁记录、谁负责、谁签字”原则，按照“一人一档、一事一记、一步一审”要求，对发展党员每个阶段、每个环节的情况进行详细记载，待全部程序履行完毕后，分别由填表人、所在党支部书记和党（工）委组织人事干部、分管领导、党（工）委书记签字。建立党性锤炼制度，落实新党员入党宣誓和常态化开展各类志愿服务活动机制，力求在实践中强化党性锤炼、接受党性教育。三是严明纪律、强化考核，从严落实工作责任。建立质量评估制度，要求各基层党（工）委每年年底对本地区本单位发展党员工作进行全面自查，形成自查报告，并采取定期检查、随机抽查、满意度测评等形式对发展党员工作进行质量评估，查找突出问题，落实整改措施。严格责任追究制度，坚持做到“四个一律”,即：对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人一律进行批评教育，情节严重的给予纪律处分，并进行相应的组织处置；对采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员的，或者为非党员出具党员身份证明的，一律追究违规经办者、相关责任人的责任；对违反党章和有关规定发展党员的典型案例一律及时进行查处和通报；对违反规定吸收入党的，一律不予承认，切实维护发展党员工作的严肃性。
（组织科）
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